一、中國在歐洲專利申請量升至第三
22031項專利申請,中國申請量首次升至歐洲專利局專利申請來源國第三位
3月14日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《涉及標準的發(fā)明專利申請指引》。從公開表述看,這份指引的出臺,直接指向兩個現(xiàn)實需求:一是引導國內(nèi)外申請人更規(guī)范地撰寫涉及標準的專利申請文件,二是提升相關(guān)專利申請質(zhì)量,推動專利布局與國際標準制定更有效銜接。國家知識產(chǎn)權(quán)局在發(fā)布說明中明確表示,此舉是為貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》相關(guān)部署而組織編寫,供創(chuàng)新主體參考使用。
《指引》的發(fā)布,不是簡單的“辦事指南”的更新,而是釋放出較強的制度信號。近年來,標準必要專利、標準與專利協(xié)同、專利申請質(zhì)量等問題,在通信、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源等領(lǐng)域越來越重要。尤其是在技術(shù)標準逐漸成為產(chǎn)業(yè)競爭底層規(guī)則的背景下,企業(yè)不僅要“有專利”,還要解決“專利如何與標準銜接”“申請文件如何更好支撐后續(xù)權(quán)利穩(wěn)定性與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”等更深層問題。國家知識產(chǎn)權(quán)局此次推出專門指引,意味著相關(guān)審查、申請與布局的規(guī)范化要求正進一步前移。
從宏觀政策環(huán)境看,這一舉措與當前國家層面對新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的部署也是一致的。3月14日發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》提出,要“完善新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護制度,健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系和技術(shù)交易服務平臺網(wǎng)絡(luò)”,同時提升研發(fā)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化等服務能力。放在這一背景下看,《指引》的發(fā)布,實質(zhì)上也是在為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)標準和知識產(chǎn)權(quán)保護之間建立更順暢的制度接口。
【點評】
排名的變動不應只被理解為一項“排名成績”。它真正值得重視的地方在于,中國企業(yè)正越來越主動地把技術(shù)成果放進國際知識產(chǎn)權(quán)體系中去接受檢驗、爭取保護、參與競爭。申請量上升的背后,是企業(yè)對海外市場、技術(shù)壁壘和規(guī)則博弈的理解正在加深。
進一步看,專利國際化布局能力,本質(zhì)上也是產(chǎn)業(yè)國際化能力的一部分。產(chǎn)品可以出海,資本可以出海,品牌可以出海,但如果知識產(chǎn)權(quán)沒有同步跟上,企業(yè)在國際競爭中就容易陷入“產(chǎn)品到了,權(quán)利沒到”的被動局面。此次中國在歐洲專利申請量升至第三,既是技術(shù)創(chuàng)新活躍度的體現(xiàn),也是在提醒市場未來高水平競爭,拼的不只是研發(fā)本身,更是圍繞研發(fā)成果所構(gòu)建的全球保護能力和商業(yè)化能力。
二、行業(yè)治理與專利轉(zhuǎn)化同步推進
國知局披露專利轉(zhuǎn)化運用專項行動成效,代理行業(yè)“整治規(guī)范年”啟動
3月23日,國務院新聞辦公室舉行專利轉(zhuǎn)化運用專項行動(2023—2025年)實施情況新聞發(fā)布會。會上披露,專項行動期間,全國高校和科研機構(gòu)約8萬件發(fā)明專利成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。截至2025年底,高校、科研機構(gòu)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率分別達到10.1%和17.2%,較專項行動前均有明顯提升。
同一天發(fā)布的另一組數(shù)據(jù)也頗受關(guān)注。國家知識產(chǎn)權(quán)局介紹,截至2024年底,全國知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)已突破10萬家,從業(yè)人員超過110萬人,行業(yè)年度營收達到2940億元,較“十四五”初分別增長39.7%、27.8%和30.7%。目前國內(nèi)發(fā)明專利申請代理率已超過95%,商標注冊申請代理率接近九成,知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)已形成覆蓋代理、法律、運營、信息、咨詢等環(huán)節(jié)的全鏈條業(yè)態(tài)。
不過,規(guī)模擴大并不意味著可以放松監(jiān)管。發(fā)布會上,國家知識產(chǎn)權(quán)局同時披露了近期專利、商標代理行業(yè)專項整治成果:已對相關(guān)違法違規(guī)行為作出處罰170余件,對61家專利、商標代理機構(gòu)和22名專利代理師給予停業(yè)、吊銷等重處罰;組織全行業(yè)5萬余家專利、商標代理機構(gòu)自查整改,已清理專利代理機構(gòu)187家、分支機構(gòu)1279個、執(zhí)業(yè)專利代理師6000余名;并清理專利電子申請異常賬號173.6萬個。國知局還表示,下一步將接續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“整治規(guī)范年”行動,力爭到今年年底推動代理行業(yè)秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
把這幾組信息放在一起看,可以發(fā)現(xiàn)當前知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)的政策重心,正在從單純追求數(shù)量擴張,轉(zhuǎn)向“轉(zhuǎn)化效率提升”與“服務秩序重塑”并進。一邊是存量專利被加快喚醒、推向產(chǎn)業(yè)端,一邊是代理和交易環(huán)節(jié)被持續(xù)清理、規(guī)范,這說明知識產(chǎn)權(quán)工作正在更強調(diào)真實創(chuàng)新、有效運用和高質(zhì)量服務之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。
【點評】
如果說過去一些年,知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)的顯性特征是“增長快、覆蓋廣、機構(gòu)多”,那么現(xiàn)在更值得關(guān)注的,已經(jīng)是“有沒有形成真實價值”。8萬件高校和科研機構(gòu)發(fā)明專利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,說明專利轉(zhuǎn)化不再只是口號,而是在逐步向產(chǎn)業(yè)、資本和市場端傳導;而對異常申請、違規(guī)代理、借殼換馬甲等問題的高壓整治,則意味著行業(yè)治理正在補齊另一塊短板。
這背后其實反映出一個更成熟的政策邏輯:知識產(chǎn)權(quán)既不能停留在“申請—授權(quán)”的紙面繁榮,也不能容忍圍繞申請、代理、交易衍生出的失真和套利。真正有生命力的知識產(chǎn)權(quán)體系,既要讓好專利能轉(zhuǎn)化、好服務能成長,也要讓虛假申請、低質(zhì)代理和不當交易沒有生存空間。對于行業(yè)機構(gòu)而言,未來競爭的關(guān)鍵,恐怕不再只是“能不能做業(yè)務”,而是“能不能在規(guī)范前提下做出真正有技術(shù)含量、有轉(zhuǎn)化能力、有長期價值的業(yè)務”。
三、“中園石化”加油站被立案調(diào)查
河北一加油站涉嫌傍名牌“中國石化”被立案
3月25日,河北石家莊鹿泉區(qū)一處名為“中園石化”的加油站引發(fā)廣泛關(guān)注。該加油站招牌中的“園”字采用特殊寫法,與“國”字極為相似;其門頭整體字體、紅底白字裝潢風格以及英文標識“SNOPEC”,也被指與“中國石化”“SINOPEC”構(gòu)成高度近似。事件發(fā)酵后,當?shù)叵嚓P(guān)部門已趕赴現(xiàn)場核查,并對涉事加油站立案調(diào)查,責令其拆除近似門頭裝潢、進行整改。
涉事加油站負責人回應稱,該站擁有正規(guī)營業(yè)執(zhí)照,且早在2010年即已完成工商登記,經(jīng)營資質(zhì)“合法合規(guī)”。但從公開報道來看,爭議的焦點并不在于其是否具備經(jīng)營資格,而在于其在實際經(jīng)營過程中,是否通過近似標識、近似裝潢和整體視覺模仿,實施了足以引發(fā)公眾誤認的“傍名牌”行為。多家媒體在報道中均援引法律界人士觀點指出,行政審批資質(zhì)與商標侵權(quán)、混淆行為并不是同一個法律問題,即便企業(yè)名稱通過登記,也不意味著其在經(jīng)營活動中可以任意使用與知名品牌相近似的商業(yè)標識。
這類現(xiàn)象之所以引發(fā)高度關(guān)注,一個重要原因在于其并非簡單的“文字游戲”,而是典型的整體性模仿。從公開畫面和報道描述看,爭議并不只存在于“中園”與“中國”一字之差,更體現(xiàn)在字體結(jié)構(gòu)、色彩搭配、站點裝潢、英文縮寫等多個層面共同作用,形成了接近知名品牌的整體識別效果。也正因此,這起事件具有較強的知識產(chǎn)權(quán)和反不正當競爭觀察價值:在現(xiàn)實商業(yè)活動中,消費者的混淆往往并非只因某一個字,而是由一整套視覺與認知線索疊加造成。
這起事件雖然不是傳統(tǒng)意義上的大企業(yè)訴訟案,但亦引發(fā)了不小的關(guān)注。一方面,中國石化本身具有極高品牌知名度,任何疑似“搭便車”的事件都會迅速激發(fā)公眾關(guān)注;另一方面,它也把一個在市場中并不罕見、卻長期容易被忽視的問題重新擺到臺前:一些經(jīng)營主體并不直接復制注冊商標,而是通過“差一個字、像一整套”的方式游走在識別邊緣,借助公眾的慣性認知完成引流。這種行為如果長期得不到及時糾正,不僅傷害品牌權(quán)利人,也會損害消費者對市場秩序的基本信任。
【點評】
相比一些專業(yè)性較強的專利、訴訟新聞,這起事件的社會傳播力更強,因為它把知識產(chǎn)權(quán)問題直接放進了普通消費者的日常生活場景里。公眾最直觀的感受不是法律條文,而是“我會不會被誤導”“我能不能一眼分清”。而這恰恰也是商標保護和反不正當競爭制度存在的重要原因之一。
從更廣的角度看,“中園石化”事件提醒市場,知識產(chǎn)權(quán)治理不能只盯著高精尖技術(shù)爭議,也要關(guān)注商業(yè)標識領(lǐng)域那些看似低門檻、實則高頻發(fā)生的混淆行為。對企業(yè)而言,品牌資產(chǎn)的價值不僅體現(xiàn)在商譽本身,也體現(xiàn)在是否能得到及時、有效、可預期的保護;對監(jiān)管而言,如何在工商登記、日常巡查和侵權(quán)識別之間形成更順暢的銜接,也仍是優(yōu)化營商環(huán)境中值得持續(xù)補強的一環(huán)。